El área urbana en el que se sitúa la parcela corresponde al ámbito definido como parque tecnológico de Miramón y tiene una configuración propia de estos parques empresariales en ámbitos exteriores a los cascos urbanos, en un entorno natural, con poca edificación y una orografía irregular. La situación en este ámbito de las Juntas Generales puede aprovechar las posibilidades del entorno natural, pero debe generar el entorno institucional que una dotación de estas características necesita.

La idea principal de la propuesta, configurando la edificación como envolvente de un espacio abierto, transformando este en un espacio interior vacío, “Hutsune Inguruan”, permite generar un entorno controlado que dota de carácter institucional a la edificación así como los propios accesos a la misma. El desarrollo de la propuesta arquitectónica plasma esta idea conceptual en el tratamiento formal de espacios, volúmenes, fachadas, etc.

Las posibilidades de construcción en el solar, con una separación a los bordes exteriores definida y una altura máxima de baja más dos, se utiliza como un argumento formal que, repartiendo la edificabilidad de cada una de las zonas, permite dotar a cada uno de estos lados de una forma en función de su uso, su carácter institucional y sus orientaciones:

El área destinada a las Juntas Generales se ubica en una de las alas laterales, generando un volumen propio dentro del edificio unitario, aprovechando la altura máxima permitida y actuando como elemento focalizador de accesos y recorridos.

• Ubica en su planta baja el Salón de Plenos, espacio principal, abierto al jardín propio, con las dos salas de Comisiones.
• En planta primera se sitúan tanto los palcos de público y prensa, con un recorrido propio desde el acceso, volcados hacia la Sala de Plenos, con doble altura. En esta planta primera se distribuyen también las áreas administrativas y de gestión de la institución.
• En planta segunda se ubican las áreas de Presidencia y Grupos. En el sótano se encuentran los aparcamientos propios.

El ámbito destinado a las dependencias Administrativas Forales ocupa los otros dos lados de la construcción organizándose a partir de varios núcleos de comunicación vertical, unos centrales públicos y otros laterales de personal, lo que permitirá organizar estas áreas con usos administrativos de manera independiente. Permite diferentes combinaciones en un esquema con desarrollo lineal que se basa en la construcción de dos crujías estructurales:

• Una de ellas de menor anchura, que organiza todas las áreas de trabajo con zonas de despachos, salas de reuniones, archivos, oficios, etc., espacios todos ellos cerradas apoyadas en el perímetro exterior.
• La otra de mayor anchura permitiendo la distribución, sin barreras arquitectónicas, de las amplias zonas de trabajo abierto demandadas, apoyadas en el perímetro interior, hacia la plaza central, posibilitando de esta forma que todas ellas cuenten con luz natural.

La construcción se conforma a partir del tratamiento diferenciado de las fachadas según zonas:

• Una piel exterior continua que combina a partes iguales piezas ciegas, de acero cortén con acabado natural, con piezas vidriadas, transparentes, translúcidas u opacas, según zonas, que envuelven todo el edificio como un revestimiento unitario.
• Dentro de la plaza interior cierres de fachada con paramentos de vidrio translúcido, vidrio de seguridad que incluye en su interior una lámina de control solar, en los cierres principales del edificio de las Juntas Generales en sus alzados frontales como telón de fondo del espacio del Salón de Plenos
• También hacia el interior, cierres vidriados que se abren a los patios-jardín interiores, así como a la plaza pública central, volcando todas las áreas de trabajo abiertas hacia ella, protegidas por una doble fachada con la hoja interior con ventanales corridos y la hoja exterior conformada por celosías continuas de tejido de aluminio perforado colocadas según orientaciones como sistema de control solar dado que su apertura permite la entrada del sol en invierno, dada la baja inclinación de la radiación, posibilitando así la captación solar pasiva, a la vez que impide la entrada del mismo en verano.

La plaza central, espacio exterior común, dota al conjunto de un carácter abierto y “democrático”.

La propuesta del nuevo edificio desarrolla también un análisis bioclimático integral: ahorro energético; posibilidad de utilización de energías renovables y construcción “sana”.

En el interior pavimentos continuos pétreos, tabiquería seca, luz, color...

En la urbanización combinación de áreas pavimentadas y verdes, tanto en los espacios de uso público como en las propias cubiertas vegetales, cubiertas aljibe, combinando las plantaciones de césped perenne con las especies tapizantes, así como la plantación de arbustos que protegen las laderas al norte, así como el resto del arbolado, con plantas de hoja caduca en la zona sur, con un grupo de abedules, los tres tilos del escudo de armas...